您的位置:首页 >>老龄调研>>正文
提高站位 主动作为 合力推进《四川省老年人权益保障条例》落地落实
信息来源:成都市老龄办  作者:  发布时间:2018-10-18  阅读次数:49

《条例》突显科学应对人口老龄化的严峻形势,紧扣老年民生和老年权益保障问题,以满足老年人迫切需求为导向,以增进老年人福祉为目标,以提升老年人的参与感、幸福感和获得感为基本遵循。从立法层面,从政策设计,从制度安排,从问题导向,可说理念创新,举措到位,亮点突出,特色鲜明,既体现了习近平新时代中国特色社会主义新思想,又体现了积极构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境的新举措,时代感强,意义重大,让人受之鼓舞、让人兴奋期待!

2018年7月26日,《四川省老年人权益保障条例》(下称《条例》)经省第十三届人大常委会第五次会议审议通过,已正式公布。新修订的《条例》共九章66条,在原《条例》基础上新增完善38条。《条例》突显科学应对人口老龄化的严峻形势,紧扣老年民生和老年权益保障问题,以满足老年人迫切需求为导向,以增进老年人福祉为目标,以提升老年人的参与感、幸福感和获得感为基本遵循。从立法层面,从政策设计,从制度安排,从问题导向,可说理念创新,举措到位,亮点突出,特色鲜明,既体现了习近平新时代中国特色社会主义新思想,又体现了积极构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境的新举措,时代感强,意义重大,让人受之鼓舞、让人兴奋期待!

1992年,成都市进入老龄化城市。截至2017年12月,全市有户籍人口1435.33万人,比2015年增加207.28万人,增长16.88%,其中,60岁以上老年人口303.98万人,占全市户籍总人口的21.18%,两年时间老年人口增加了44.10万人,增长16.97%,占比提高了0.01个百分点。面对我市人口老龄化迅速发展的严峻形势,市委市政府积极应对,科学实施,以政策为引领,相继出台了《成都市关于加快养老服务业创新发展的实施意见》、《成都市购买养老服务实施办法》、《成都市老龄事业发展“十三五”规划》、《成都市养老服务业发展“十三五”规划》等纲领性文件,在合力推进全市养老服务业创新发展和老龄事业健康发展等方面取得了可喜成绩。为切实做好《条例》的宣传和实施,推进《条例》在我市落地落实,全市老龄系统广大干部职工,必将一如继往,不辱使命,提高站位,主动作为,以贯彻落实《条例》为契机,促进成都市老龄事业和产业发展再上新台阶。

积极行动

做好学习宣传《条例》的传播者

7月26日,《条例》经省第十三届人大常委会第五次会议审议通过,市老龄办利用“固定党日活动”,结合开展“大学习、大讨论、大调研”,及时召开了全体干部职工学习大会,对《条例》逐条进行学习,分处组织讨论。通过学习和讨论,大家对新修订的《条例》倍感亲切,感慨万千,学得透、悟得深。如新修订的《条例》规定:“家中老人生病住院,子女可享带薪护理假”、“看病可走绿色通道,办身份证可享上门服务”、“错峰出行可免景区门票”、“特殊家庭老年人优先安排入住养老机构”、“推销保健品忽悠老人,乡镇政府街办应及时制止”等,这些内容都充分考虑到了老年人以及儿女、家庭多个方面的共同需要,充分体现了人性化、个性化的人文关怀和精准服务。

为进一步抓好《条例》贯彻落实,8月20日,市老龄办召开了全市老龄系统工作会,集中研讨和安排部署全市系统宣传学习贯彻落实《条例》有关工作:一是要结合实际制定宣传和贯彻落实《条例》工作计划,要确保《条例》贯彻落实在系统和基层涉老单位(窗口)不留死角。二是要把宣传学习《条例》内容纳入全市老龄系统年终目标考核,同其它工作一起同推进同考核。三是要依托全市各个涉老工作平台,开展《条例》宣传、学习、解读、精讲等活动,积极提高《条例》在人民群众中的社会知晓度,让社会各成员都真正清楚明白知晓自己在维护老年人合法权益方面的责任和义务。四是要利用《成都日报》、部门网站以及“一点号、网易号、搜狐号、新浪微博、微信公众号”等新媒体,拓宽《条例》宣传渠道,加大《条例》贯彻力度,在全市营造浓厚的孝老敬老氛围,切实掀起深入学习、广泛宣传、全面落实《条例》的活动高潮。

主动作为做好基层普及《条例》的宣讲者

当前,市老龄办要在全面推进学习宣传和贯彻落实《条例》基础上,创新开展《条例》宣讲活动。支部各委员要在支部统一协调下,主动作为,每月深入到一个基层服务单位,组织《条例》学习,加强《条例》宣传,贯彻《条例》实施,宣讲《条例》内容,切实让《条例》家喻户晓、人人皆知。宣讲《条例》一要讲清楚新形势下《条例》公布实施的重大意义和深刻含义;二要讲清楚新形势下《条例》公布实施是各级党委和政府对老年人的深切关怀和爱戴;三要讲清楚《条例》每条内容,服务保障范围,赋予的责任、权益和义务等,以增强全社会依法维护老年人合法权益和老年人自我维权的意识。

履职尽责做好合力推进《条例》的践行者

新修订的《条例》,从社会保障、社会服务、社会优待、社会参与、宜居环境、赡养扶养、法律责任等多方面全面彰显老年人权益保障的制度建设和法律建设,涉及老龄委成员单位应尽职责。为认真抓好《条例》落地落实,全市老龄系统干部职工要以创新理念、创新协调、创新举措、创新制度的工作姿态,整合全市有效资源,形成齐抓共管合力,确保《条例》在我市的贯彻及时精准到位。

创新医疗卫生服务和养老服务融合发展的方式。统筹医疗卫生服务与养老服务资源布局,建立完善覆盖城乡的医养融合体系。鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的合作。支持养老机构按相关规定申请开办医疗机构,提高基本医疗服务能力。充分依托社区各类服务和信息网络平台,实现社区养老服务机构与基层医疗卫生机构的无缝衔接。引导医疗卫生服务向机构、社区和家庭延伸。鼓励社会力量投资兴办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医护机构。

创新对城乡空巢、留守老年人的服务内容。建立以家庭为基础、社区为依托、社会机构和个人广泛参与的老年人精神关爱、心理疏导、危机干预服务网络。加强和发挥家庭对老年人精神关爱的基础性作用,推动建立家庭养老政策支持体系,制定购(住)房补贴,鼓励子女与父母就近居住或共同生活,倡导家庭成员履行生活赡养与精神赡养义务。在社区养老机构、卫生服务站广泛建立老年心理关爱站和关爱组织,加强对社区老年严重精神患者的服务管理和康复治疗,不断提升老年严重精神障碍规范管理率。以社区、村为基础建立健全责任区制度,对辖区内的空巢、留守老年人,通过助老探访等方式开展日常关怀与心理慰藉。

创新探索建立老年人意外伤害保障制度。探索通过政府购买服务的方式,为全市老年人购买公益性商业保险。鼓励和支持保险机构研发科学合理的老年人意外伤害保险产品,满足老年人及其家庭自愿购买老年人意外伤害保险的需求。

创新推进“互联网+”与养老服务深度融合。不断丰富“互联网+老年健康、老年养生、老年旅游、老年健身、老年休闲”等涉老产业融合发展,不断满足老年人对美好生活的需要,为老年人提供更高质量、更富品质、更加便利的优质服务。

  • 版权所有:四川省老龄办 联系地址:成都市武阳大道三段201号 联系电话:028-87023763
  • 建议使用:IE8.0以上的浏览器浏览 备案号:蜀ICP备17043488号